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“三社联动”名目启动 打造社区治理“梅州模式”_梅州

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“三社联动”名目启动 打造社区治理“梅州模式”_梅州
* 来源 :http://www.ediedson.com * 作者 : * 发表时间 : 2016-11-03 02:14 * 浏览 :

  义工探访留守孤寡老人。何森? 摄

  “我刚跟社工学习了对心脏急救的常识、步骤,当前遇到类似的特殊情况,能够自己来处理了。”在梅江区江南街道办举行的“博爱进社区”活动中,廖女士说:“社工机构入驻让社区热闹起来,我们老年人每周都来家庭综合服务核心加入运动,我还参加了义工队伍。”

  “博爱进社区”是梅州市民政局推进“三社联动”的试点名目之一。梅州市近日正式启动“三社联动”项目,并为社会组织孵化基地进行揭牌。“社区治理是城市管理的基础环节,推进社区、社会组织、专业社会工作的‘三社联动’是构建古代服务体系的新手段。”梅州市民政局副局长陈汉杰介绍,广东省民政厅于去年10月份出台了推进“三社联动”建设见解,梅州市民政局部在学习各地教训的基础上,结合梅州实际,创造性地形成了“三社联动”梅州模式,融入社会资源跟“互联网 ”,让经济欠发达城市的社区管理更接地气。

  ●南方日报记者 张柳青 通讯员 杨伟星 林芳圆

  以居民需求为主导构建平台

  “三社联动”是以国民需求为导向,社区为平台,社会工作为中央,社会组织为枢纽,从社区发展、居民需求和自身上风出发进行协同与合作,援助社区居民解决问题,其中“三社”是指社区、社会组织和专业社工。

  2015年10月,广东省民政厅出台了《对于推动社区、社会组织和社会工作专业人才“三社联动”的看法》,并请求粤货色北地域在城乡各决定一批社区发展“三社联动”试点,至2020年,全省基本实现“三社联动”全覆盖,每个城市社区至少有10个以上,城市社区至少5个以上社区社会组织。”

  梅州市“三社联动”项目由梅州市民政局主办,梅州市嘉应社会组织服务中心投入建设。今年4月,梅州市开启“三社联动”试点工作,取得良好的后果,并于近日正式启动“三社联动”项目,将这一社区治理的翻新方法正式向全市推广。

  “传统的社区管理模式是社区居委会为主导,由上至下的进行带有明显逼迫性和行政性的社区治理。而‘三社联动’则是以居民需求为主导,引入政府资源和社会组织资源奇特为干部需求找到解决打算,相当于社区需求解决平台,由林东阳园长代表全园先生向各位来访的园长、老师表示欢迎。”梅州市嘉应社会组织服务中央主任朱宝寿先容,“三社联动”是以人为本的理念下产生的社区管理新模式。

  在梅州市开启“三社联动”试点工作以来,梅州市民政局局长何小卫多次带队前往北京、珠三角地区等已有“三社联动”成熟教训的城市进行学习,但发现发达地区的模式不适用于梅州这样的山区城市。“发达城市经济基础雄厚,他们的‘三社联动’项目全由政府购置服务。比如说在广州,政府每年投入2000万来经营这个项目,提供2000平方米的场地,让社会组织进驻,居民在那儿便可享受到体检、业务办理等服务,相称于进入了一间社区服务超市。”朱宝寿也曾屡次跟队外出参观学习,“梅州财政支出有限,政府拿不出这么多钱,不能照搬发达城市的模式。怎么才华让‘三社联动’落地呢?我们思考出更具山区城市特色的方式,即通过公益联盟和社会组织协同,将公益资源和行业协会的资源引入平台,补足政府购买服务的不足。”简言之,便是吸引社会资源参与“三社联动”项目建设,同时发明性地引入“互联网 ”,为政府部门、社会组织和社区民众搭建交流沟通的平台。

  引入孵化概念培育社会组织

  “针对咱们老年人的活动特别多,我觉得自从社会组织进社区供应服务之后,生活丰富了良多。”梅江区江南街道办是梅州市最早启动“三社联动”项目试点的地区之一,居住在此的王伯每周都到街道办家庭综合服务中心加入活动。“之前义工来收集社区居民须要的时候,我们提出想要补充一些与养老有关的事项,比喻定期体检,老年人活动设施等。”

  根据每个小区最迫切的需求,政府职能部门、社会组织将会协同商量,将相关资源引入社区。“比方说有些小区养老资源比较急切,有些小区留守儿童的问题亟待解决,我们就会根据实际情形引入相应的社会组织,让专业社工人员提供服务。”朱宝寿说,在梅州模式下的“三社联动”,社会组织表演着非常重要的角色,如何提高社会组织的专业性?梅州市民政局成立了社会组织孵化基地,并由嘉应社会组织服务中心承担孵化社会组织的职责,对社会组织的成破、成长、承接政府职能转移进行培育。“我们盘算三步走来培育社会组织,用两年的时光让其从‘蛋壳’中孵化出来,为社区提供服务。”

  国家慈爱法于今年9月正式履行,对社会组织进行定义,并对社会组织的管理和运行提出了严格的恳求。按照慈善法的相关要求,嘉应社会组织服务中央将帮助想要成破社会组织的团队实现相干手续、日常治理和社工专业性培养,再由民政局根据社会组织的等级标准对该社会组织进行评级,并要求社会组织始终优化,向更高级别努力。

  此外,企业也是“三社联动”梅州模式的重要组成部分。梅州的“三社联动”项目串联了梅州市内众多企业,发挥企业资源优势,让爱心企业与社会组织配合,影影绰绰的些许片段就把他从新带进了那个空,辅助政府部分为社区供给社会服务。“从前企业参加社会工作主要是通过募捐的形式,把多少十万元捐出去,却很难达到明显的成果。梅州的‘三社联动’名目就给企业提供了一个平台,企业把资金拿出来,咱们依据社区需要设计服务项目,让资金真正用到实处,延长全体服务链条。”

  利用“互联网 ”打通沟通屏障

  通例的“三社联动”模式由政府主导,组织机构更为简单,而梅州模式下的“三社联动”社会组织和企业的主动性和介入性进步,如何畅通政府部门、社会组织、企业和需求方之间的沟通渠道?梅州市民政部门思考出搭建互联网平台的方式,通过平台交换信息,串联各方。

  目前,“三社联动”项目组已搭建了三个互联网平台,“同行帮”用于整合企业资源,“社会组织协同平台”用于整合社会组织资源,而“嘉应公益”平台则串联政府、社会组织跟需求方。“企业可能通过‘同行帮’查看社区需要服务的项目,从而考虑是否参加项目。社会组织则通过‘社会组织协同平台’宣布公益项目,邀请其余社会组织参加。政府可通过‘嘉应公益’平台,发布近期将要推出的项目,邀请社会组织承办,也可通过这个平台理解社区居民的所需,策划出更多项目。”朱宝寿说,通过互联网平台的搭建,将“三社联动”各方连成线,攻破了沟通屏障。

  同时,梅州市民政局目前正在制定“三社联动”联席机制,运用联席会议买通各方线下沟通渠道。“‘三社联动’和社会组织孵化试点以来,社工步队逐渐强盛。从2008年到2015年,7年的时间仅有160多名社工通过考试,而今年到10月底已有155名社工通过测验,差不久相称于从前7年的数量。”朱宝寿说,梅州“三社联动”的框架已基本搭建造成,接下来的工作重点是将项目真正落实。“梅州做‘三社联动’是摸着石头过河,无奈‘山寨’。目前已有部门城市前来参观学习。”

  “发展社区社会工作,是国家民政部基于当前国度高度重视加强和创新社会治理的局面下,提出的新任务、新要求,对翻新社会治理、完善社会服务、延伸民政力臂、做好大众工作存在重要意思。梅州市民政部门将连续推进相关工作,让‘三社联动’持续施展作用。”梅州市民政局副局长陈汉杰说。

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